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多方联动解矛盾 有法有据促和谐
2024-11-08 10:13:00  来源:江苏法治报

  把群众的事放在心上,把暖心服务落到实处,积极为群众排忧解难,切实将矛盾纠纷“化早、化小、化无”。这是无锡市新吴区综治中心每天真实上演的生动场景。

  秉持着“打造矛盾纠纷高效化解‘终点站’”的工作目标,新吴区综治中心以建设枢纽型平台为目标,于2023年7月在全市率先升级“一体五翼,多方联动”新模式,建筑面积近1万平方米,进一步深化平台窗口、制度机制、队伍能力三大建设,着力打造“一站式”集约高效的法律服务平台,统筹法院、检察院、公安分局、司法局、人社局、信访局等单位,依托区、街道、社区三级联动“一站式”矛盾多元化解平台,着力推动防险除患、定分止争、提质增效,形成党政主导、政法牵头、各方参与的共建共治格局。

  听民意 聚合力

  “真没想到这次的事情能够处理这么快、这么好,以前遇到这种情况要跑很多单位,现在一次性就能快速解决,真的是太方便了。”日前,此案的当事人王先生告诉笔者,他们对处理过程及结果十分满意。

  4月10日,新吴区一街道综治中心连续接到了2起农民工讨薪事项,涉及农民工20余人,金额16万余元。新吴区及时发挥矛盾纠纷多元化解机制的实际效能,通过区、街、社区三级综治中心联动,责任部门联席联调等措施,在3天内快速化解了这2起农民工讨薪问题,实现了矛盾纠纷的源头治理和就地化解。

  “新吴区综治中心提升运行以来,突出基层矛盾纠纷逐级分流、三级联动、全面化解,构建多元协同、联动顺畅的工作体系,全心全意倾听民意,逐步实现各类矛盾纠纷全链条闭环处置。”无锡高新区党工委委员、新吴区委常委、政法委书记王庆春介绍道。

  2024年以来,全区三级综治中心(“一站式”矛盾纠纷多元化解平台)化解调处矛盾纠纷2.3万余件,化解率95%以上。其中诉前调解分流率97.08%,同比增长9.85%。

  察民情 强机制

  今年4月的一天,赵某等9人来到新吴区综治中心求助。原来,某建设工程公司承包无锡新吴区某酒店改造工程,赵某等水电工参与建设但未拿到工资。中心迅速核查,分派案件至D厅公共法律服务中心进行法律援助,同时指派律师处理,当天提交诉状并调解。

  双方于当日下午在新吴区法院达成调解协议,“我是一时糊涂,愿意支付拖欠的工资。”公司承诺分两期支付全部工资。

  新吴区力求将制度优势转化为治理效能,依托综治中心建立一体化联动运行机制,严格落实事发主体责任、部门主管责任、属地责任,把矛盾纠纷预防化解工作纳入法治轨道。正如无锡高新区党工委(新吴区委)政法委副书记张锋所说:“机制的优化与健全,是守住矛盾不上交的底线。依托综治中心建立一体化联动运行机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,制定下发《关于建立新吴区综治中心一体化联动运行机制实施意见》《新吴区综治中心考评办法》等多个制度措施;6个街道建立重大矛盾风险‘1+5+N’联席会议制度,充分释放多元解纷新动力,让大量矛盾纠纷止于未发,化于萌芽。”

  保民安 促联动

  新吴区综治中心实时联动6个街道、120余个村(社区),指挥调度900余个综合网格、专属网格,形成“广覆盖、全要素、大联动”三级联动,矛盾多元化解体系,实现“全链条”闭环处置。

  近期,新吴区某街道某企业经营困难停工停产,欠薪50人100余万元,引发员工在街道综治中心聚集。相关情况及时上报区综治中心后,区综治中心立即启动联动处置机制,政法部门横向牵头人社、信访、法援、法院等部门协同处置,在调解基础上,迅速司法冻结企业应收账款,基本解决工人欠薪事项。

  “这次纠纷能够快速、高质量地解决,依托了区、街、村(社区)三级联动化解矛盾的机制,为维护职工合法权益和社会和谐稳定提供了坚实的保障”。新吴区综治中心工作人员说道。

  新吴区坚持因案施策、精准发力,关口前移、预防为先,着力推动矛盾纠纷针对性预防、实质性化解,为民服务,解决民忧,用心用情办好群众身边的矛盾纠纷,为基层和谐稳定筑牢群众基础。

  编辑:泗洪县检察院