如何让城乡面貌与区域发展相匹配，是一道亟待破解的时代命题。常州市武进区雪堰镇以问题为导向，以创新为驱动，在城乡精细化治理的道路上奋力前行，用实际行动给出了响亮回答。

　　革新体系

　　答好“城乡治理面积广”难题

　　雪堰镇地域广阔，由5个乡镇合并而成，各区域发展基础和提升进度差异明显，给城乡精细化治理带来了巨大挑战。为破解这一难题，雪堰镇率先开展机制体制革新，整合市政、环卫、水利等职能，由综合执法办牵头重塑管理流程，发挥统筹协调的“指挥棒”作用，实现从“多头管理”到“一头统管”的有效转变。同时，借助“网格＋村级执法服务站”平台，构建“分管领导-执法队员-网格员-群众”的多级管理体系，大力推行“门前五包”责任制，激发自主治理的“动力源”，有效提升了治理效率，减少了问题处置时间，探索出了一条城乡治理基层自治的“新路径”。

　　创新手段

　　答好“城乡治理对象多”难题

　　面对集镇面积大、居住人数多、沿街商铺广的现状，雪堰镇充分发挥综合执法效能，实现村级执法服务站全覆盖、集镇商户二维码“身份证”全覆盖、执法文书“就地解决”全覆盖等多项“武进率先”。在此基础上持续创新，将环境治理与村民增收相结合，引导村民利用闲置空地打造小花园、小菜园，既助力“全域土地整治”中心工作，又拓展了村民致富渠道。此外，不断完善雪堰智慧平台，运用大数据、物联网等先进技术，实现对集镇管理、农村环境监测的实时监控与精准调度，让违规违法行为无处遁形，进一步提高管理效率和治理水平。

　　提升审美

　　答好“城乡治理要求高”难题

　　面对“城乡精细化管理”的高要求，目前打造的“样板点”尚未充分发挥示范效应，各片区建设特色不够鲜明。为此，雪堰镇深入挖掘“和美乡村”人文内涵，坚持“问计于民”，用好群众调研“法宝”，探索建立“村与村比”“户与户比”的竞争机制，积极创建“一村一品”“一村一韵”，形成“一带一片”的区域特色，激发全民共建共治共享氛围，通过自治法治德治深度融合，推动农村人居环境持续提升，为城乡精细化治理注入新的活力。