近年来，如皋市江安镇推进“信访+矛调+12345+网格化”深度融合，整合政法和社会管理局、镇域社会治理现代化指挥中心、矛盾调处中心、法律服务所、12345市长热线、派出所接处警记录等数据形成《每周社会治理要情》。

　　坚持夯实基层基础，整合派出所、政法和社会管理局、司法所、镇域社会治理现代化指挥中心等力量，建强调解力量，成立由派出所所领导带队、社区民辅警、政社局工作人员、镇村调解员参与的片区政法小分队，直接参与片区接处警、信访矛盾纠纷处置，现场启动调解程序，确保闭环销号。创新提出“信访边缘户”概念，将尚未演变为信访突出问题但相对比较活跃、反映问题相对复杂的信访人员、已化解的信访突出问题人员列为“信访边缘户”，进行重点关注、跟踪，主动走访谈心，提前介入处理，确保信访形势总体平稳可控。

　　强化责任担当，建立由信访工作人员、调解员、律师、老党员等组成的人民调解专家库，推动镇、村（社区）人民调解组织积极参与信访化解，对日常排查出的矛盾纠纷及信访事项，及时受理，应调尽调，全力做好送上门的群众工作。对于当事人拒绝调解或经多次调解仍难以达成调解协议的矛盾纠纷，及时引导当事人通过仲裁、行政、司法等法律途径解决。邀请党员群众代表、“两代表一委员”对信访事项进行阳光评议，对合理诉求及时分割予以解决，理清来龙去脉，确保公平公正。

　　（黄立康 刘维琴）