自2021年起,宿迁市坚持每年以清单形式对外公开100项优化营商环境的“五心服务”承诺,推动政策“直达、直感、直享”。其中,在2024年初,宿迁市司法局联合多部门发布优化营商环境15条法治承诺清单,聚焦政策环境综合更优、市场环境公平有序、法治环境公正透明,真抓实干,把企业获得感放在首位,交出了“高分报表”。
政策环境综合更优。宿迁市切实加强地方立法,出台《宿迁市电子商务产业发展条例》《宿迁市产业工人服务条例》《关于加快数字经济发展的决定》,制定《关于进一步推进长三角先进制造业基地建设的若干政策措施》。编制《宿迁市产业链招商指引》,创新推出“宿迁市重点产业链招商场景”,围绕15条重点产业链提出了239个招商场景,全市新签约亿元以上工业项目478个。出台《宿迁市财政惠企政策资金免申直达工作规程》,实行市级奖补资金直达企业,目前已兑现“免申即享”资金3.07亿元,惠及企业700余户。
市场环境公平有序。宿迁市制定“提升行政执法质量三年行动”工作任务清单,出台服务企业安全发展12条措施。规范性文件公平竞争联合会审制度实现全面覆盖,累计清理存量文件19435份,修改调整37份,“搭建公平竞争审查学考一体平台”的做法获得全省推广。推行“双随机、一公开”监管,全市跨部门联合监管占比约50%。创新制定全省首个网络交易经营者信用风险监管地方标准及苏北五市跨区域跨部门双随机联动监管模式。
法治环境公正透明。宿迁在全市各级法院设立法治化营商环境司法服务中心,推进实施市域涉企执行案件集约化管理机制,推动2034个案件高效执行完毕,兑现企业各类款项9.67亿元。深化“产业链+法律服务”,组建法治体检服务团,帮助企业化解风险、解决问题400余件。深入推进知识产权保护“一件事”集成服务改革和专利侵权纠纷行政裁决规范化建设,立案办理专利侵权纠纷裁决案件97件,沭阳县入选县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点名单。聚焦重点领域纠纷化解,推动成立物流、保险、工会等3个行业性专业性人民调解组织和3个企业调解组织;受理涉企行政复议案件88件,实质化解率达53.75%,为企业挽回损失1512.11万元。