邳州市四户镇以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作导向，切实将基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势，提升基层治理效能。

　　以“品牌建设”凝聚“向心力”，筑牢基层治理阵地。该镇坚持整合资源，积极构建镇村服务站体系，建立矛盾纠纷多元化解“一站式”平台和公共法律服务中心共建，实现访、调、诉、帮全链条矛盾纠纷处置化解；坚持品牌服务，打造“汶河情”调解工作室、党员银发调解工作室等特色品牌调解室，推动信访工作法治化、规范化、特色化、品牌化发展。截至目前，该镇申诉求决类初次信访28件已化解19件，化解率67.8%。

　　以“党建引领”汇聚“共治力”，提升基层治理效能。该镇坚持模式创新，按照“网格建在支部上、力量汇入网格中”思路，积极探索“党员引领+巡防联盟”模式，同时充分发动和依靠省界村民组成“平安巡逻队”，着力打造基层社会治理共同体。坚持数字赋能，通过绘制全镇石膏矿采空区地质灾害防治网格图、建立地质灾害防范预警系统等举措，提升基层智慧治理水平。

　　以“真抓实干”提升“服务力”，延伸基层治理触角。该镇坚持问题导向，畅通线上线下接访渠道，开展问题大梳理、难题大排查，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解；坚持互通聚力，与外省乡镇开展党员交流活动，集中整合力量对常见问题开展重点排查调处，定期回访，持续提升基层治理和民生服务精准度的“触角”和“眼睛”。

　　基层治理是“上面千条线、下面一张网”，群众更多的是从“一张网”感知基层治理的效能和温度。四户镇通过互联互通聚力、健全机制提效，以系统思维全力破解基层社会治理的各类难题，着力办好一件事、着眼解决一类事，积极探索具有地方特色的基层治理新路子，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。(王扬子 蒋永琦 黄继康)